光伏12.545億元!財政部下達2022年地方電網風、光等補貼通知

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6月24日,財政部官網正式下發了《財政部關于下達2022年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知》,下達山西、內蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅、青海和新疆11個省區可再生能源電價附加補助。根據通知,本次下達總計新能源補貼資金27.5496億元。其中,風電14.7061億元、光伏12.545億元、生物質2890萬元。

《通知》表示:(一)優先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內項目(扶貧容量部分)至2022年底;

(二)優先足額撥付50kW及以下裝機規模的自然人分布式項目至2022年底;

(三)優先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的新增項目至2021年底;

(四)對于國家確定的光伏“領跑者”項目,以及國家認可的地方參照中央政策建設的村級光伏扶貧項目,優先保障撥付項目至2021年底應付補貼資金的50%;

《通知》指出,對于發電小時數已達到合理利用小時數的項目,補貼資金撥付至合理利用小時數后停止撥付。

《通知》表示,對于涉嫌騙補及違規的可再生能源電價附加補助項目,應暫停項目補貼資金撥付;電網企業應在6月30日前將2021年及以前年度補貼資金撥付情況報送至國家可再生能源信息管理中心。

2022年補貼資金共下達兩批,本次共下達補貼資金27.5496億元,之前已下達39.645億元,累計下達67.1946億元。值得注意的是,兩次下達的均是地方電網公司范圍內的可再生能源補貼,國家電網與南方電網范圍內的補貼另外單獨下達,去年年底國網的公開數據:2021年,財政部共下達國網可再生能源電價附加補助資金年度預算7,610,073萬元,其中:風力發電2,634,613萬元、太陽能發電4,527,188萬元、生物質能發電448,272萬元。

目前的可再生能源電價附加補助政策始于2011年。是年11月29日,財政部、國家發展改革委、國家能源局聯合印發《可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法》(財綜〔2011〕115號),明確可再生能源發展基金包括兩部分,一是國家財政公共預算安排的專項資金,二是依法向電力用戶征收的可再生能源電價附加收入。

其中,可再生能源電價附加在除西藏自治區以外的全國范圍內,對各省、自治區、直轄市扣除農業生產用電(含農業排灌用電)后的銷售電量征收,用于以下補助:一是電網企業按照國務院價格主管部門確定的上網電價,或者根據《中華人民共和國可再生能源法》有關規定通過招標等競爭性方式確定的上網電價,收購可再生能源電量所發生的費用高于按照常規能源發電平均上網電價計算所發生費用之間的差額;二是執行當地分類銷售電價,且由國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力系統,其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分;三是電網企業為收購可再生能源電量而支付的合理的接網費用以及其他合理的相關費用,不能通過銷售電價回收的部分。

近年來,為滿足可再生能源項目補貼需求,我國曾多次上調可再生能源電價附加征收標準。

如:2011年11月底財綜〔2011〕115號文規定可再生能源電價附加征收標準為0.8分/千瓦時;2013年8月底發改價格〔2013〕1651號文印發,將向除居民生活和農業生產以外其他用電征收的可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢;2016年1月財稅〔2016〕4號文印發,明確自2016年1月1日起,將各?。ㄗ灾螀^、直轄市,不含新疆維吾爾自治區、西藏自治區)居民生活和農業生產以外全部銷售電量基金征收標準,由每千瓦時1.5分提高到每千瓦時1.9分。

補貼流程也在日益規范,從而更加高效。2020年1月20日,財政部、國家發展改革委、國家能源局聯合印發《可再生能源電價附加資金管理辦法》(財建〔2020〕5號),財建〔2012〕102號同時廢止。新下發的政策文件在可再生能源發電補貼項目的管理模式、補貼順序、補貼上限、補貼計算方法和補貼范圍等方面有了新的規定,從而提高了補貼效率。

2022年6月28日
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來源:元一能源

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