德國取消2035年碳中和目標系誤讀 對光伏行業有何影響?

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德國聯邦委員會于7月8日通過了能源一攬子計劃,其中包括對可再生能源法的五項修正案和兩項加強和擴大預防措施的修正案,隨后周五聯邦參議院也批準了該法案。

網絡上盛傳德國取消2035年碳中和目標,實則是對法案的一種誤讀。據外媒日前得到的一份法案草稿顯示,德國執政聯盟擬修改一項法律草案,取消其中涉及的“在2035年之前能源行業實現碳中和”的氣候目標,目前草案修改已經在德國的下議院獲得通過。這一消息被部分業內解讀為德國撤銷了2035年碳中和目標。而事實上,德國的氣候目標并沒有2035年碳中和的計劃。歐盟設定的最后達成期限是2050年,德國設定是到2045年達成碳中和,比歐盟目標提前了5年。

德國政府現在要修改的是能源行業的碳中和進程,具體而言就是以后還要不要用煤炭發電。德國修改的法律草案,目的是為了給煤電留下“后門”,避免與《氣候保護法》等法律法規產生沖突。

受能源供應緊張的影響,歐洲各國相繼通過加大燃煤發電量,來彌補因為天然氣短缺帶來的能源供應“缺口”,煤電似乎有卷土重來的跡象。

英國政府表示,為了確保今年冬天的電力供應,部分計劃于今年冬季關停的燃煤電廠或將繼續保持運行。法國方面,擬重啟一座煤電廠來保證冬季電力供應。

實際上,在德國新的能源一攬子計劃中,其中一項法案修正案指出,考慮到能源供給緊張,將2030年可再生能源發電占比目標提升至80%,目前,德國可再生能源發電占比不到50%。修正案指出,由于電氣化程度越來越高,預計到2030年可再生能源每年將產生高達600TWh的電力,較目前增長1.5倍。

隨著逐步淘汰煤炭,該國將幾乎完全通過可再生能源發電。修正案計劃在 2030 年將太陽能從目前的 60 GW擴大到215 GW,太陽能在電力結構中的份額將從今天的 10% 增加到 30%。為達成這一目標,需要每年增加 22 GW太陽能裝機量,根據歐洲太陽能工業協會的計劃,到2024年將安裝88GW,兩年后達到 128 GW,到 2028 年達到 172 GW,2040年目標達成光伏裝機容量400GW。

關于屋頂光伏的新變化:

屋頂光伏業主可選擇自發自用,余電上網,對應獲取較少金額的上網電價補貼;或選擇全額上網,在標準上網電價補貼的基礎上獲得額外獎勵3-5歐分/kwh,全額上網項目的電價將達到 0.094-0.134歐元/kwh,測算靜態回收期可做到8年左右。

且允許個人或企業在同一房屋上安裝兩種不同電價補貼的光伏系統;將能源社區的規模限制將從1MW提高到6MW。

此外還引入了簡化稅收和加快并網流程的方案。出于對未來能源供給的擔憂,德國的碳中和發展計劃出現調整,但整體政策方向沒有發生變化,只是在時間進度上略有推遲,防止國內目前的能源安全、通貨膨脹問題進一步演化為國家安全問題。這與發展新能源完全不沖突,當前核心是要多方面增加能源供給,降低用能成本,增強能源獨立性,加速發展新能源顯得更加迫切。

業內分析認為,整體來看,德國乃至歐洲實現碳中和的政策并沒有改變,煤炭、石油等化石能源最后必然是要全部淘汰的,只是可能推動的速度有所放緩??梢岳斫鉃槊磕甑难b機增速會有所減緩,但是整個市場容量是沒有發生變化的。但是,在這個過程中也可能會出現一些新的變數,一旦實現碳中和的時間軸拉長,國內的光伏企業可能會面臨更加激烈的市場競爭。

2022年7月13日
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來源:元一能源

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